Как будем учиться. Возможности нового закона об образовании

Наш корреспондент встретился с директором департамента образования администрации Владимирской области Михаилом КОРЕШКОВЫМ и задал ему несколько вопросов:

 - «АиФ-Владимир»: Михаил Викторович, расскажите о новом законе «Об образовании…». Что в нем действительно нового?

- Михаил Корешков: Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» был принят 29 декабря 2012 года. Хотелось бы остановиться на тех нововведениях нового закона, которые в корне меняют многие общепринятые установки и формируют новый облик системы.

Один «стоит» двух

Закон заменит два базовых закона — «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», которые были приняты в 1992 году и 1996 году соответственно. Федеральный закон окончательно вступит в силу 1 сентября 2013 года, то есть с нового учебного года образовательные учреждения будут жить по другим правилам. В новом законе прописаны нормы по всем уровням образования, включая дошкольное, школьное, профессиональное.

Вводится новое понятие «организации, осуществляющие образовательную деятельность», к которым относятся собственно образовательные организации и иные организации, осуществляющие обучение. Это связано с тем, что законопроектом расширен круг субъектов, имеющих право на ведение образовательной деятельности, в том числе закреплены правовые возможности доступа «необразовательных» организаций к образовательной деятельности.

В итоге все образовательные учреждения станут образовательными организациями, которые структурированы следующим образом:

1. Общедоступные, бесплатные:

- дошкольные образовательные организации;

- общеобразовательные организации;

- профессиональные образовательные организации (осуществляющие образовательную деятельность по программам среднего профессионального образования).

Из них обязательное – школьное образование (начальное, основное общее, среднее общее).

2. Бесплатные на конкурсной основе - образовательные организации высшего образования.

Фото: АиФ-Владимир

 - «АиФ-Владимир»: Наших читателей, прежде всего родителей, - и дошколят, и школьников - волнует, что им всем придется столкнуться с изменениями. С какими именно?

- М.К.: Каждую ступень образования закон преобразовал по-своему.

Очень серьезно все, что связано с дошкольным образованием. Оно является общедоступным и бесплатным. Дошкольное образование становится самостоятельным уровнем образования и включается как ступень общего. Новый закон отделяет услуги по присмотру и уходу за детьми — от услуг по обучению.

Приоритет - родителям

Изменения коснулись и школьного образования, - продолжает Михаил Викторович. - В законе определено преимущественное право зачисления в школу тех, кто проживает на закрепленной за ней территории. Конкретизировано, что индивидуальный отбор на углубленное изучение предметов проводится только в средних и старших классах. С 1 сентября 2013 года отменяется особый статус лицеев и гимназий.

Закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет приоритет родителей в воспитании и обучении детей. Родителям предоставляются широкие полномочия для участия в образовательной деятельности.

С 1 сентября 2013 года для выпускников Единый государственный экзамен (ЕГЭ) становится единственной формой итоговой аттестации (с незначительными исключениями), результаты ЕГЭ будут действительны в течение 4-х лет.

Особое внимание уделено образованию детей с ограниченными возможностями здоровья. Закон устанавливает приоритетность инклюзивного образования таких детей, то есть обучения в общеобразовательных учреждениях, сохраняя при этом возможность создания сети специализированных образовательных учреждений.

Бесплатно в профи

- «АиФ-Владимир»: Какие еще новшества коснутся старшеклассников и выпускников школ?

- М.К.: В связи с принятием нового закона «Об образовании в РФ» система начального и среднего профессионального образования с нового учебного года претерпит ряд стратегических и структурных изменений. Начальное профессиональное образование отсутствует в законе как уровень образования.

Подготовка рабочих кадров будет осуществляться образовательными организациями среднего профессионального образования (1 уровень – рабочая профессия, 2 уровень – специальность среднего профессионального образования) и другими образовательными организациями, имеющими лицензию на этот вид деятельности.

Фото: АиФ-Владимир

Очень важно, что среднее профессиональное образование объявлено общедоступным и бесплатным. Среднее профессиональное образование будет включать в себя и программы подготовки специалистов среднего звена, и программы подготовки высококвалифицированных рабочих. Закрепляется возможность одновременного освоения нескольких основных образовательных программ. С 1 сентября 2013 года прием в учреждения будет проходить как по программам организации подготовки рабочих кадров, так и по программам среднего профессионального образования без вступительных испытаний.

Необходимо учесть, что сейчас увеличивается доля взрослого населения, которой приходится переобучаться и повышать квалификацию. Для реализации данной цели открываются центры профессиональных квалификаций (с программами профессионального обучения до одного года), в т.ч. на базе промышленных предприятий. Основная задача центров – это оперативное реагирование на потребности предприятий. Молодые люди могут получить сразу несколько профессий и специальностей.

О самом «высоком»

Закреплены следующие уровни высшего образования: бакалавриат, специалитет, магистратура, аспирантура.

Введены новые правила целевого приема, определяющие обязательства и ответственность сторон, заключающих договор.

Кроме этого, вводится еще один уровень высшего образования – высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации, к которым будут отнесены программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.

Все изменения, связанные с Федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации», очень существенны. Для того чтобы новый закон заработал в полную силу, необходимо принять большое количество официальных и нормативных документов, прежде всего, федерального уровня. Некоторые из них уже опубликованы на сайте Минобрнауки РФ и вынесены на всеобщее обсуждение.

Новый закон изменит систему образования. Насколько глубоко - покажет время.