- Возле нашего дома открылся небольшой продуктовый магазин – «Ярмарка», - звонит в редакцию пенсионерка Анна НИКИТИНА. - Удобно: дорогу перейдёшь – и купишь, что нужно. И цены - доступные: многие товары дешевле, чем на рынке.
Но прошло всего несколько месяцев - и магазин «Ярмарка» на ул. Осипенко, 23, закрыли. Говорят, из-за того, что ужесточили режим торговли алкоголем в магазинах, которые находятся в жилых домах. Неужто алкаши поленятся за водкой сходить? Да они за ней на край света! А вот нам, старикам, теперь за хлебушком в три раза дальше…
Что мешает развиваться малому и среднему бизнесу в регионе? Этот вопрос обсуждают нередко. Чем отличался разговор, который состоялся на днях, так это степенью открытости. Может быть, потому, что организатором встречи предпринимателей стал Уполномоченный по защите их прав в регионе Александр КОРОБУШИН. А возможно, люди просто устали слышать со всех сторон о поддержке этой сферы, сталкиваясь на практике с другим отношением.
К барьеру! Административному…
- Полностью потенциал малого и среднего бизнеса не используется, - считает руководитель «Объединения предпринимателей округа Муром» Валентина БЛИНОВА. - Ведь за что ни возьмись - оформить землю, зарегистрировать фирму, получить сертификат - во всём найдётся масса препон. Есть и законы, которые применяют так, как хочется. А в одиночку люди не решаются бороться с произволом чиновников: может, сообща получится?
Валентина Павловна привела пример: муромские предприниматели больше года пытались изменить коэффициент аренды помещений для тех, кто обслуживает школы и больницы. Много ли заработаешь на кефире да булочках? В последний день прошлого года власти, наконец, приняли решение, но…
- Областные чиновники почему-то сочли, что такие услуги оказывают всего 9 предпринимательских структур региона, - возмущается Блинова, - а их только у нас в Муроме - 13.
«Ради красного словца» бизнесменов привлекают к разработке новых законов; предложения предпринимателей одобряют, но в итоговый документ, по словам Валентины Павловны, не включают. Руководитель одной из фирм Владимира Дина СМЕКАЛОВА привела пример: ещё в сентябре прошлого года в регионе закончили работу над новым законом об оценке регулирующего воздействия в предпринимательстве, но документ до сих пор не приняли. Почему? Никто не счёл нужным сообщить о причине бизнес-сообществу. Пришлось объясняться с участниками разговора заместителю директора профильного облдепартамента Алексею СМИРНОВУ, который, по сути, сообщил, что «процесс идёт».
Невольно напрашивается вопрос: заботит ли чиновников бюджет всех уровней? Сомнения в этом высказал глава александровских предпринимателей Виктор ЗАБОРИН.
«Скачут» цифры
Надолго запомнились деловым людям резкие скачки страховых и иных выплат в прошлом году. Часть из них сегодня сократили, но многие фирмы закрылись из-за этих скачков; да и не все, кто выжил, попали под снижение; об этом напомнил коллегам собинский перевозчик Владимир КНЯЗЕВ. Страдают предприниматели и от роста кадастровой стоимости земли: сразу повысилась аренда участков.
- Я подал в суд, - сообщил коллегам Владимир Анатольевич. - Ведь рост по некоторым направлениям - до тысячи процентов.
Беспокоит перевозчиков и страхование гражданской ответственности, введённое не так давно: не «с потолка» ли берутся тарифы страховых взносов? Ведь, как подсчитали в Ассоциации перевозчиков, страховым компаниям перевозчики выплатили уже порядка 16 млн руб. А возмещение, которое получили те, у кого были ЧП, даже не покрывает реальных убытков: миллионные выплаты несопоставимы с компенсацией общей суммой около 100 тыс. руб. Удивительно ли, что только за год разорились 5 перевозчиков?
В Собинском районе, как уже сообщалось, собираются строить завод по выпуску современных автобусов на газомоторном топливе. Безусловно, новые рабочие места в территориях - благо для региона, как и экологичный транспорт. Однако…
- Эти автобусы процентов на 20 дороже дизельных, так что вряд ли мы сможем их купить. А в Европе, между прочим, субсидии для перевозчиков на экологичный транспорт составляют до 70 %. К тому же, в глубинке пока нет таких заправок, а во Владимир ездить накладно…
- Не всегда власть ценит вклад предпринимателей в бюджет, - такую позицию от имени гусевского бизнес-сообщества высказал Георгий ВОРОНЦОВ, - власть меняется, а максимальные ставки налогов остаются. Они уже заставили многих перейти на «упрощёнку», с которой, как известно, налог поступает в областную казну. Многие структуры вообще закрываются, а кто-то и уходит «в тень»!
Георгий Валентинович привёл в пример нелегальные АЗС, рынки стройматериалов, стеклоизделий. А ведь минимальные выплаты и другие благоприятные условия для развития предпринимательства способствуют, как показывает жизнь, зарождению новых фирм и ИП. Ведь так и было когда-то в Гусь-Хрустальном, по словам Воронцова.
А опыт есть
Конечно, не все проблемы можно решить на уровне региона: так, налоговый коэффициент-дефлятор устанавливает федеральная власть. Но молчать, боясь притеснений, - не выход. В разговоре предпринимателей прозвучали данные о том, что удовлетворяются судебные иски практически по половине начислений, назначенных им. А значит, отстаивать свои позиции можно и нужно, и лучше - вместе. Тем более, что положительный опыт совместных усилий предпринимателей и власти в области есть:
- Мы подходим индивидуально к бизнес-структурам, - рассказывает замглавы Судогодского района, председатель Координационного совета по предпринимательству Нина МЕДВЕДЕВА. - Так, для сферы потребкооперации держали налоговые ставки практически без изменений. А если ремонт автомобилей развивается успешно, то почему бы не поднять коэффициент? Ведь дотации области не беспредельны.
По итогам прошлого года Судогодский район получил награду - «Золотой домкрат» - от «ОПОРЫ России». Здесь уже 3 года действует бизнес-инкубатор, куда изначально вложили 1 млн руб. Зато потом удалось привлечь более 10 млн, в том числе и федеральных денег. Из них 6 млн раздали на гранты начинающим предпринимателям. Сейчас бизнес-инкубатор работает с 35 предпринимателями. Выходит, не обязательно искать положительный опыт «за семью морями»: надо просто оглянуться вокруг.
Но, очевидно, и опыт соседней территории не поможет предпринимателям преодолеть препоны законодательства, если за дело не возьмётся власть вплоть до федеральной. По словам Уполномоченного по защите прав предпринимателей Владимирской области Александра Коробушина, проблемы, которые подняли его коллеги, актуальны и для других регионов. Пошаговые действия по устранению законодательных пробелов, которые наметили предпринять по итогам беседы, будут разрабатывать сообща. Информация об озвученных проблемах войдёт в доклад Уполномоченного по защите прав предпринимателей при Президенте РФ Бориса ТИТОВА Президенту РФ Владимиру ПУТИНУ.
- Хотелось бы верить, что нас услышат, - такие надежды высказывали участники разговора под обещание не называть их имён…
Комментарий
- Когда я работал в администрации города Карабаново, - высказывает своё мнение руководитель бизнес-структуры из Александровского района Грачик САРУХАНЯН, - мы пытались сократить ставки земельного налога для предпринимателей, действующих в социально значимой сфере. Местный совет поддержал нас. Однако сразу же позвонили из областного финуправления: обещали снизить областную дотацию, если мы «такие богатые». Пришлось вернуть прежние ставки, ведь надо выполнять социальные обязательства города перед населением…