Среди них - закон о Знамени Победы, страховании медиков, упрощении получения пособия на детей и ограничении работы «рюмочных» в жилых домах.
Обсуждать и на законодательном уровне принимать инициативы, которые напрямую влияют на качество жизни людей, делая её лучше, - работа, которую народные избранники продолжают буквально несмотря ни на что. Когда в регионе с каждым днем всё более напряжённой становится ситуация с распространением новой коронавирусной инфекции, депутаты ЗС области изменили форму работы, но не приостановили её. Так, последнее заседание народных избранников прошло в онлайн-формате.
Поддержать медиков
В удаленном режиме депутаты обсудили и приняли социально важные законы, особенно актуальные в период пандемии. Среди них - страхование медиков и упрощение получения пособия на детей.
Так, депутаты приняли закон об обязательном страховании медицинских работников, которые лечат пациентов с коронавирусом. Они, без преувеличения, находятся на передовой, ежедневно рискуя здоровьем и жизнью, чтобы прекратить распространение болезни и помочь заболевшим. Поддержать их - важная задача для владимирских народных избранников.
Законопроект, который рассматривали на онлайн-заседании, подготовили представители фракции «Единая Россия» и «Справедливая Россия».
Этот документ - поправки к уже действующему с 1 января 2008 года закону о социальных гарантиях сотрудникам государственных медицинских организаций, чья деятельность связана с угрозой жизни и здоровью. Перечень таких должностей и видов работ установлен Правительством. Базовый областной закон устанавливает порядок, условия страхования и размер выплат. Последний зависит от страховых случаев: причинение вреда здоровью - 10 тыс. рублей, смерть - 120 должностных окладов.
- Представленный законопроект предлагает расширить перечень страховых случаев при осуществлении обязательного страхования сотрудников государственной системы здравоохранения при выполнении ими должностных обязанностей, включив случаи заражения коронавирусной инфекцией во время исполнения своих должностных обязанностей, - сказал заместитель председателя ЗС области Вячеслав Картухин.
Она предполагает повышенную выплату в размере 50 тыс. рублей.
Сделать механизм проще
Ещё одна задача - поддержать семьи с детьми, многие из которых из-за пандемии оказались в трудном финансовом положении. На заседании депутаты на время самоизоляции упростили получение «детских» пособий. Для этого в областное законодательство внесли соответствующие поправки. Речь о ежемесячных выплатах на детей из малообеспеченных семей в возрасте до 16 лет или - в случае обучения в общеобразовательной школе - до 18 лет.
По стандартному механизму выплаты нужно продлять раз в год, однако у многих такая необходимость могла выпасть на время самоизоляции и объявленных нерабочих дней, когда попасть в государственные учреждения сложнее, как и предоставить полный пакет справок.
В нынешних условиях депутаты приняли решение, которое значительно упростит механизм продления выплаты, а именно: если срок назначения пособия истекает в период с 1 апреля до 1 октября, то право на выплату продляется автоматически, без повторного обращения и без предоставления пакета документов. Эту меру приняли в рамках реализации послания Президента. Однако тем, у кого право на выплату возникает впервые, предоставить пакет документов всё-таки придётся. Сделать это можно будет через сайт Госуслуги или воспользовавшись специальным ящиком в отделах соцзащиты.
«Наливайки» мешают жить?
Также на заседании депутаты обсудили инициативу, которая сделает жизнь многих жителей региона как минимум спокойнее - об ограничении продажи алкоголя в точках, которые расположены в жилых домах или на территориях, которые к ним прилегают. По инициативе областных законотворцев, торговать алкогольными напитками можно будет только тем кафе, у которых площадь не меньше 50 кв. метров.
Такой же закон с жёсткими требованиями к «наливайкам», областной парламент принял ещё в 2014 году. Тогда депутаты прописали, что для торговли алкоголем точка должна иметь зал не менее 40 «квадратов», в нём - как минимум 6 столов и 24 посадочных места, также учреждение должно иметь отдельный туалет и раковину для посетителей и для персонала. К тому же, такие кафе не имели права продавать спиртное по ночам. Но в 2017 году областной закон пришлось отменить - у регионов забрали полномочия регулировать этот вид деятельности.
Сейчас законодательство вернуло территориям некоторые функции, в том числе - право частично регулировать работу «рюмочных». Воспользовавшись этим, Законодательное Собрание области решило восстановить ограничения.
В настоящее время есть только 2 их варианта: установить ограничения, в том числе по площади зала, или запретить работать заведениям с алкоголем в жилых домах или на прилегающих к ним территориях.
Депутаты решили не прибегать к радикальным мерам. Особенно в свете того, что сейчас малый бизнес вообще и сфера общепита в частности и без того оказались под ударом. Но в данном случае есть и другая сторона - люди, которые от такого соседства страдают.
- В Законодательное Собрание области не раз поступали обращения граждан на сложную криминогенную обстановку, нарушения общественного порядка и на шум около так называемых «наливаек», расположенных в многоквартирных домах, - сказал заместитель председателя Законодательного Собрания области Дмитрий Рожков.
Именно для защиты прав жителей и был разработан закон, запрещающий работу подобных кафе с территорией зала меньше 50 квадратных метров.
Пока законопроект депутаты приняли в первом чтении, чтобы у народных избранников была возможность тщательно изучить ситуацию с точки зрения всех заинтересованных сторон, а при необходимости внести в итоговый документ корректировки.
Знамя Победы
Ещё один вопрос на повестке дня - закон о Знамени Победы. Инициатива по его рассмотрению принадлежит депутату фракции КПРФ Антону Клюеву. Вариант, который рассмотрели депутаты, предварительно переработали и привели в соответствие с федеральным законом.
Первоначальный законопроект предполагал обязать государственные и муниципальные учреждения размешать на своих зданиях копии Знамени Победы в дни памятных дат, связанных с историей Великой Отечественной войны. Это, акцентировали народные избранники, выходит за пределы полномочий региона, помимо этого, такая формулировка требовала прописать ответственность за неисполнение, а в законопроекте она не прописана. Эти и другие погрешности депутаты доработали поправками.
Автор поправок депутат Юрий Федоров подчеркнул важность и актуальность принятия закона, особенно накануне празднования 75-летия Победы.
- Безусловно, инициативу нужно рассмотреть и проработать, но делать это нужно предельно осторожно и строго в рамках правового поля, не превращая символы Победы в элемент украшения или иного произвольного использования и не обесценивать их. Уверен, столь важные законы должны быть безупречны с правовой точки зрения и не вызывать никаких двояких толкований, - добавил депутат.
В итоговой редакции областного закона использование копии Знамени Победы в праздничные и памятные даты и госучреждениям, и рядовым гражданам прописано как право и рекомендация.
- Я уверен, что в данном случае рекомендации будет вполне достаточно, ведь люди делают это по зову души, - прокомментировал председатель комитета по социальной политике Сергей Бирюков.
