В декабре 2017 года в Управление федеральной антимонопольной службы по Владимирской области поступило коллективное обращение от ООО «Туроператор Русь», ООО ТО «Русь», ООО ТК «Активный тур», ООО «Русь» по факту установления Владимиро-Суздальским музеем-заповедником монопольно высокой цены на экскурсионные услуги на 2018 год. В связи с отсутствием признаков нарушения антимонопольного законодательства, УФАС по Владимирской области отказала туроператорам в возбуждении дела в отношении музея-заповедника.
По результатам проверки было установлено, что цены на услуги по экскурсионному обслуживанию, введенные музеем-заповедником, ниже суммы необходимых для производства и реализации такой услуги расходов и прибыли.
Так, согласно представленным расчетам средняя себестоимость одного посещения в экспозиции музея-заповедника в 2017 году составила 236,27 руб., в 2018 году – 388, 38 руб. Однако, средняя стоимость входных билетов для всех посетителей, в том числе в составе организованной экскурсионной группы, в 2017 году была 60 руб. за человека, в 2018 – 150 руб. за человека.
Действия музея-заповедника по повышению цены на экскурсионные услуги на 2018 год не нарушают запрета, указанного в пункте 1 части 1 статьи 10 «Закона о защите конкуренции», а именно: установление монопольно высокой цены товара.
Кроме того, сравнительный анализ цен среди музеев федерального подчинения показал, что стоимость услуг во Владимиро-Суздальском музее-заповеднике находится в среднем ценовом сегменте.
Важно отметить, что средства, которые музей получает от экскурсионных услуг, идут на погашение расходов, связанных с реставрацией объектов культурного наследия, текущим и капитальным ремонтом помещений, оплатой труда персонала, коммунальными платежами, содержанием территории. Отсутствие доходов от экскурсионной деятельности приведет к невозможности содержания объектов культурного наследия.