В 5 раз меньше
Проблема острой нехватки денег на учебники стояла перед чиновниками от образования и директорами ивановских школ и в прошлом году. В 2015 году цены на полиграфию и печатную продукцию выросли в несколько раз, а норматив расходов на одного ученика резко сократили: с 1015 рублей до 186 рублей. То есть норматив стал в 5,5 раза меньше.
В нынешнем году ситуация ничем не отличается от прошлогодней: норматив расходов на материальные затраты на одного обучающегося такой же - 186 рублей. Этомизерные деньги. Директора ивановских школ не могут выполнить многие обязательства, которые возложены на них Федеральным законом «Об образовании». В частности, они не могут обеспечить бесплатными учебниками всех учеников. А перекладывать траты на приобретение школьной литературы на родителей противозаконно.
Кому нужней?
Между тем, в новом учебном году общее количество учащихся в общеобразовательных школах вырастет на 1 270 человек. И им необходимо 15 240 штук новых учебников.
Придётся закупать новые учебники и для всех шестиклассников: в 6-х классах ввели федеральные государственные образовательные стандарты. В некоторых ивановских школах федеральные государственные образовательные стандарты вводят в новом учебном году в 7-х и 8-х классах. Новые школьные пособия нужно будет купить и для семиклассников и восьмиклассников. Это 3 750 комплектов учебников, или 45 тысяч штук.
Замены требуют и потрёпанные учебники, в том числе и для начальной школы. Многие первоклассники в этом году будут учиться по старым учебникам: школы не могут купить новенькие «Азбуку», «Математику», «Русский язык» и «Чтение».
Где взять 14 млн рублей?
Традиционные бумажные учебники можно было бы заменить электронными. В Иванове одно время пытались внедрить систему электронных учебников. Но эксперимент не оправдал ожиданий. Электронные версии школьных пособий не дешевле традиционных книг, поскольку ежегодно нужно покупать лицензию. Да и нагрузка на глаза возрастает.
На покупку учебников к новому учебному году требуется 27,3 миллиона рублей. В планах учреждений предусмотрена лишь часть необходимых средств. Где взять недостающие деньги?
В управлении образования предлагают перенаправить на эту статью расходов деньги, которые образовательные учреждения сэкономили на оплате коммунальных услуг. Это 14 миллионов рублей. Дополнительных средств из бюджета не потребуется.
Депутаты ивановской городской думы поддержали это предложение. Но окончательное решение примут в конце мая.
Комментарий
Елена ЮФЕРОВА, начальник управления образования администрации г. Иваново:
- В первую очередь нужно приобрести учебники для всех учащихся шестых, седьмых и восьмых классов в школах, пилотных площадках по внедрению федеральных государственных образовательных стандартов. Нужно заменить и старые учебники: в этом году большинство школ не приобретают учебники первоклассников, хотя многие книжки уже изношены.