Отчет, представлявший собой сокращенный вариант доклада губернатора на областном экономическом совещании в начале апреля, содержал как цифры, свидетельствующие о положительной динамике в различных сферах, так и перечень проблем. Сократилась безработица, достигнув фактически докризисного уровня; возросла помощь малому и среднему бизнесу, в том числе и прямая финансовая поддержка. Уже не в первый раз региону присваивается на федеральном уровне первая степень качества управления финансами. На Владимирщине действуют 17 федеральных и 34 региональных целевых программ, стимулируя решение актуальных для области проблем.
Исполнительная власть, по словам губернатора, не зациклена на победных рапортах, а стремится преодолевать новые рубежи, чтобы обеспечить население рабочими местами с достойным заработком, а также – всеми необходимыми социальными условиями. Воссоздавать производство торфа, обеспечивая в то же время максимальную пожарную безопасность территорий его сосредоточения; не только ремонтировать, но и строить дороги – благо, такая возможность появилась с созданием Дорожного фонда; совершенствовать возможности максимального использования потенциала фермерских хозяйств – эти и другие задачи были обозначены докладчиком как первоочередные.
Особое внимание Николай Виноградов уделил темам, ставшим в последнее время поводом для споров, в том числе – и между областной и муниципальной ветвями власти.
Заявлениям не хватает действий
- Федеральный закон, на основании которого сегодня модернизируется система здравоохранения, принят еще в 2010 г., - отметил он. – Так почему же сейчас, когда надо уже делать то, что он предписывает, у нас начинают дискутировать? Да, трудности есть, но давайте сообща искать пути их преодоления. Громкими заявлениями конкретных действий не заменишь.
Разговор, состоявшийся на заседании ЗС, стал для обеих ветвей власти попыткой повысить уровень взаимопонимания. Об этом свидетельствовали как высказанные губернатором проблемы сотрудничества с представительной властью, так и заданные ему депутатами вопросы.
Так, Николай Владимирович посетовал, что его недостаточно информируют о вопросах, выносимых на рассмотрение областного парламента. Кстати, пробелы информированности отмечались и депутатами:
- Не всегда до вас своевременно доводят объективную информацию, - сказал губернатору зампредседателя ЗС Сергей БОРОДИН.
Вопросов руководителю исполнительной власти региона было задано немало. Председатель комитета ЗС по законодательным предложениям и законности Роман РУСАНОВ поинтересовался позицией губернатора относительно утверждения Заксобранием кадрового и финансового аспектов нормативного акта о пожарной безопасности. Роман Юрьевич убежден, что заинтересованное участие парламента сделает работу в данном направлении более эффективной. Ведь до сих пор, например, не все участники борьбы с пожарами летом 2010 г. получили положенную компенсацию понесенных тогда расходов.
- Без необходимых документов, подтверждающих расходы, платить никто не будет, - ответил губернатор. Что же касается утверждения парламентом кадров и финансирования системы пожарной безопасности региона, то Виноградов сослался на федеральную нормативную базу, оставляющую эти вопросы в сфере ведомственных полномочий: коллегиальные органы пожарной безопасности региона утверждаются вышестоящей федеральной структурой.
«Рожают не по команде»
Грядущее 100-летие больницы «Скорой помощи» во Владимире, которая, по словам депутата Юрия ФЕДОРОВА, находится в неприглядном состоянии; обеспечение медучреждений квалифицированными кадрами, беспокоящее председателя профильного комитета Галину ФИНАШИНУ; сокращение коек родовспоможения в регионе, заботящее депутата Юлию АРСЕНИНУ – отвечая на эти и другие вопросы, губернатор разъяснял ситуацию, не обещая невозможного. Так, по родовспоможению он сказал:
- И медицинская помощь, и деньги должны следовать за роженицей, а не наоборот. Вот в Вязниках сохранили роддом благодаря помощи владимирских врачей, приезжающих сюда на дежурства. Но рожают-то раз в три дня.
В приказном порядке положения не изменить, подчеркнул губернатор: рожают-то не по команде. «А то я бы скомандовал», - пошутил Виноградов.
Заставило, очевидно, задуматься участников этого разговора расхождение цифр по преступным проявлениям, от которых страдают несовершеннолетние: данные Следственного комитета, озвученные зампредседателя ЗС Ольгой ХОХЛОВОЙ, содержат более серьезные данные, чем информация УМВД, которой располагал на тот момент губернатор. Но это, очевидно – рабочий момент.
Вообще, что касается цифр, то в состоявшемся разговоре не раз возникали ситуации, зависящие от того, как считать. Задает, например, депутат Юлия Арсенина вопрос о росте младенческой смертности, а ее рост, как выяснилось из ответа губернатора, обусловлен изменением методики подсчета: раньше не учитывались младенцы весом менее 500 граммов при рождении, а с начала 2012 г. они учитываются. Удивительно ли, что показатели поползли вниз, причем не только в регионе-33?
Вопросов депутаты задали губернатору немало. А от запланированного обсуждения его ответов решили отказаться: отчет просто приняли к сведению.
В перерыве заседания ЗС губернатор на коротком митинге ответил на немногочисленные вопросы журналистов. Суть его ответов состояла в необходимости углубления взаимодействия обеих ветвей власти.
Депутаты Роман Русанов и Юлия Арсенина, комментируя состоявшийся разговор, сочли многие предложения губернатора конструктивными. Впрочем, взаимопонимание между двумя ветвями региональной власти достигнуто далеко не по всем вопросам. Однако уже тот факт, что стороны сознательно отказались от взаимных упреков, дает надежду, что сбереженная энергия будет направлена на решение проблем избирателей.